El sistema tiene coherencia en tanto las normas de rango inferior a la Constitución son congruentes con los mandatos y lineamientos constitucionales.
Existen mecanismos que la misma Constitución prevé para mantener la armonía, uno de ellos es que previo a reformar leyes constitucionales, la Corte debe emitir un dictamen respecto a la constitucionalidad de dichas reformas. Actualmente, las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos son objeto de consulta. El sistema político de Guatemala se podría reformar en aspectos fundamentales, por lo que estas reformas abren el diálogo constitucional. Las circunstancias nos obligan a cuestionar la necesidad de estas reformas y a estudiar los efectos que las mismas podrían tener en el sistema. Muchas veces este diálogo queda reservado a un grupo selecto, y la mayoría de veces se queda en los medios y casi nunca se lleva a la Corte misma.
Para mi sorpresa, en esta ocasión el diálogo se democratizó. Siete estudiantes de derecho presentaron a la Corte un amicus curiae en el que de forma magistral presentan argumentos respecto a las reformas. Ésta es la primera vez que la Corte admite un memorial de este tipo en un proceso de consulta constitucional. El amicus curiae (amigo de la corte) es un memorial en el cual se presentan argumentos jurídicos, por medio del cual se busca colaborar con la Corte en los procesos de discusión constitucional.
Estos estudiantes de derecho son menores de 25 años y representan, para mí, la esperanza de que algo bueno está pasando en Guatemala. Definitivamente, la apatía, la corrupción y el desgaste de las instituciones pueden ser revertidos con actitudes propositivas. Esta actitud es la que los guatemaltecos necesitamos. Al presentar este memorial, ellos están utilizando los medios pacíficos e institucionales para poner en práctica sus deberes cívicos. Luis Arturo, Josselyn Mariela, Stephanie Jazmín, José Enrique, Florencio Ademir, Mauricio y Jorge Gabriel más que amigos de la Corte, son amigos de Guatemala porque su trabajo nos obliga a colaborar en el dialogo político jurídico del país.
El memorial contiene un análisis técnico jurídico de ciertos artículos de las reformas que ellos consideran inconstitucionales. Coincido con ellos respecto a la inconstitucionalidad de los artículos que se refieren a la publicación de estudios de opinión. Me parece que la autorización de la publicación de este tipo de encuesta o estudio por parte del Tribunal Supremo Electoral es una censura previa y una violación al derecho a la información. Asimismo, considero que tienen mucha razón al denunciar que la prohibición de publicar este tipo de información ocho días antes de las elecciones es también incongruente con nuestra Constitución. En el memorial discuten la inclusión de normas de discriminación positiva, la violación al principio de congruencia del gasto estatal debido a que en las reformas se propone financiamiento público de las campañas y, por último, analizan la constitucionalidad de la reforma que establece un número estático a los distritos electorales.
Hay aspectos con los que no coincido, pero considero que el análisis es excelente y que la iniciativa es valiosísima. Los amigos de la Corte le dan vida a la Constitución, la hacen propia participando en el diálogo de construcción constitucional.
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