¿Victoria o espejismo presupuestario?

El Partido Patriota (PP) obtiene su primera victoria, pese a un Congreso más acostumbrado a bloquear que a avanzar, y en el que la bancada del PP no es mayoritaria.

En 2008 el entonces nuevo gobierno dela UNEtambién lograba algo similar, luego de una onerosa negociación con Manuel Baldizón, entonces miembro dela UNEy presidente dela Comisiónde Finanzas Públicas y Moneda. Sin embargo, existen diferencias que merecen atención.

Primero, en noviembre de 2007, luego de su victoria en la segunda vuelta,la UNEaún no definía su gabinete, y Juan Alberto Fuentes fue confirmado hasta diciembre. Esto significó que no incidió en la aprobación del que sería su primer presupuesto. En contraste, la pronta designación de Centeno le permitió incidir en la aprobación de su primer presupuesto.

Pero, ¿qué fue lo que realmente logró el PP?  Sin duda, una demostración de poder al mantener de manera extraordinariamente inusual más de 80 diputados afines hasta las 3 de la mañana. Pero, ¿a qué precio? Me niego a la ingenuidad o necedad de pensar que se logró sin pagar un precio a todos los diputados, sean o no del PP, que “disciplinadamente” formaron bloque hasta la madrugada. ¿Cuál fue la moneda de pago y quién pagó?

Aprobaron un presupuesto que atiende algunas promesas de campaña, como elevar a cerca del doble el presupuesto del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, manteniendo el mismo techo presupuestario. ¿Cómo pudieron elevar el presupuesto de varios ministerios, incluso casi duplicando el de uno, manteniendo el mismo techo? Las matemáticas se imponen, y la única forma es que tuvieron que quitarle a otros. O sea, en este juego hubo ganadores y perdedores.

Los ganadores han sido anunciados con bombos y platillos, por el propio PP. ¿Y los perdedores? Y es que anunciar el cumplimiento de lo ofrecido abriéndole boquetes al presupuesto ya no suena tanto a una victoria política, sino más bien a un espejismo peligroso.

En la propuesta original del PP, el magisterio nacional aparecía como perdedor. Sin embargo, una vez más ese sector demostró su poder político, y en el presupuesto aprobado no se aplicó rebaja alguna a la nómina de salarios para el magisterio. En cuanto a los programas de protección social como “Mi Familia Progresa”, ni el PP se atrevió a tocarlos, así que, si bien no recibieron más presupuesto, no se les redujo. Un logro político de Sandra Torres, le duela a quien le duela. Quizá más a ella, porque es un logro político del cual hoy saca provecho otro, no ella.

Los perdedores en el presupuesto son sectores hoy sin voz política, o peor aún, en donde hay espacio para la irresponsabilidad. Esta peligrosísima sentencia es la que uno evoca cuando ve en el presupuesto aprobado recortes de 40% en el presupuesto dela SATy de Q 600 millones en el pago de la deuda pública. ¿Y el combate a la evasión y el contrabando? No se logrará recortándole el presupuesto ala SAT… Y bueno, con la deuda estamos claros que no debería jugarse.

Sin embargo, el futuro ministro Centeno ha sido claro en que el nuevo gobierno retomará la reforma tributaria propuesta por el Grupo Promotor del Diálogo Fiscal. Le asiste la razón en cuanto a que con ello se desvanece el peligroso espejismo.

Pero, hace falta ver si podrá repetir la “proeza” política que logró para el presupuesto, pero esta vez para la seriedad y la responsabilidad: la reforma tributaria.