
¿Sociedad civil? ¿Para qué?
Primero revisemos un poco lo que debería ser. Preceptos normativos democráticos. En una democracia como la que dijimos en 1985 que queríamos tener, la organización social, el activismo, las manifestaciones y las movilizaciones sociales representan un mecanismo a través del cual la sociedad civil puede colocar sobre la mesa demandas que no han sido abordadas aún por los actores y mecanismos establecidos para ello (i.e., Ejecutivo, Legislativo, leyes vigentes).
Los tomadores de decisión deberían ver estas demandas como parte de los insumos para retroalimentar sus agendas y políticas públicas. Esto, en el corto plazo, se traduciría en menos conflictos, fortalecimiento de imagen y potenciales votos (los ciudadanos se sienten escuchados y representados). En el largo plazo, sentaría las bases para una democracia más balanceada, incluyente y legitimada.
Las expresiones de la sociedad civil que tomen la forma de comentarios en redes sociales, recolección de firmas, huelgas o movimientos sociales más estructurados, pueden ser un valioso instrumento para gobernar. Expertos en teoría de democracia moderna y comunicación pública[1] lo describen como el doble mecanismo de “crítica y alarma” de la esfera pública. Por un lado, las expresiones de la sociedad civil son una forma de crítica y retroalimentación a la gestión de los tomadores de decisión que pueden lograr avances importantes para agendas más efectivas.
El premio nobel de economía y execonomista jefe del Banco Mundial, Joseph Stiglitz[2] en su análisis sobre la agendas económicas internacionales y la globalización asevera que “no fue sino hasta que los activistas salieron a las calles que hubo pequeñas esperanzas de cambio y formas para alegar lo que no estaba funcionando... fueron los sindicalistas, estudiantes y ambientalistas —ciudadanos ordinarios—marchando en las calles de Praga, Seattle, Washington y Genova quienes colocaron la necesidad de reforma en la agenda de los países desarrollados”.
Por el otro lado, las expresiones de la sociedad civil son un valioso mecanismo de alerta que anuncia dónde hay problemas que atender y por dónde viene la nube negra (antes de tener encima la tormenta). Es ahí cuando los estrategas y tomadores de decisión tienen la oportunidad del diálogo y negociación en términos más abiertos. Pero es oportunidad de doble filo. El poder de la sociedad civil es un potente boomerang de la democracia. Abre el espacio para la deliberación pero si no se escucha y atiende, nos regresa y nos pega, en forma de paros, bloqueos o violencia. Crisis de gobernabilidad que le llaman.
En este país la sociedad civil ni se valora, ni se promueve ni se respeta. A los grupos que van levantando cabeza de años de silencio y opresión se les manda a la guillotina directo. Se les ve como limosneros, críticos, necios, obstructores “de los derechos de locomoción”, delincuentes...
Muchas quejas hay de las maneras que la sociedad civil “es muy heterogénea”, “no hacen agendas específicas”, “son muy dispersos” pero qué podía esperarse en un contexto en el que los diferenciales de recursos y de poder son abismales. ¿Acaso se cuenta con un programa nacional de formación de líderes y organizaciones estudiantiles como en los Institutos Normales que instituyó Juan José Arévalo? ¿Acaso hay programas que capaciten en civismo y participación ciudadana como en Brasil, México o España? ¿Acaso hay algún programa que promueva el sistema de Asambleas (de vecinos, de estudiantes, de profesionales) como el que ha empujado cambios sensibles en Chile?
Uno ve en las noticias países a los que se etiqueta como anti-democráticos porque la sociedad civil y activistas son reprimidos, perseguidos y criminalizados, con ejemplos recientes en China, Bahrein y Pakistán. Y uno compara con lo que pasa aquí y se pone a pensar si vamos –o estamos– en esa misma dirección y merecemos la misma etiqueta.
La sociedad civil es uno de los lados del triángulo de la democracia. Los otros dos son los sistemas funcionales que toman decisiones: el sistema político y el económico. Si no hay sociedad civil, no hay triángulo. Sin sociedad civil, se llama de cualquier manera menos democracia. Y es indispensable que quienes tienen en sus manos las decisiones lo tengan bien claro. No es cuestión de ideologías ni romanticismos. Hay que valorar, promover y respetar a la sociedad civil. Si no, lo que llevamos avanzado de democracia se nos va a desmoronar. De hecho, ya llevamos varios trozos encima.
Karina García-Ruano hace, aprende y promueve comunicación para el diálogo. Trabaja en investigación, docencia y proyectos de comunicación política y comunicación comunitaria con instituciones locales, nacionales e internacionales que comparten la visión de la comunicación como proceso compartido que empieza escuchando. Cree en la investigación y docencia para la generación de conocimiento auténtico. Sus líneas de investigación están relacionadas con la comunicación para el cambio social; tecnologías de información y desarrollo; y teorías de la esfera pública, sociedad civil y sociedad de redes en países en desarrollo. Actualmente realiza su tesis doctoral con la Universidad de Michigan, en la que estudia los procesos de comunicación de comunidades rurales para la construcción e incidencia en la agenda pública en Guatemala.
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Comentarios
Que buena nota. Democracia en
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Que buena nota. Democracia en nuestros paises suele asociarse con "voto universal". O sea: si todos tienen "permiso de votar", entonces es democracia. Con eso basta. Como tu nota lo indica, eso solo no alcanza...
Claro, no podemos culpar a la sociedad en general por pensar asi porque en nuestros paises (distinto de donde vivimos ahora) el voto universal ha sido mas una rareza que una norma. Mi abuelita, por ejemplo, fallecio a los 83 anios y en toda su vida habia votado la friolera de 8 veces. Primero por inmigrante, luego por mujer, luego por los golpes de estado... el poder votar era para ella algo elusivo. Y por lo tanto, para la Nonna, poder votar lo era todo: medio y fin en si mismo.
Ahora bien, pasada esa etapa de "duda institucional" a la que se llama eufemicamente "transicion democratica", llega lo de hoy: nuestros paises tienen "voto garantizado". El golpe de estado ya no es una variable de la politica de nuestros paises (sorry, Honduras, hago que no existis) y ya se sabe que habra elecciones regularmente. Esto es mas o menos innegable.
Entonces vienen los cuestionamientos que vos mencionas aqui donde la democracia se ve mas multifacetica incluyendo la posibilidad de una sociedad civil que no se agota en la emision de un voto dominguero.
La mas desafiante de todas las facetas de la democracia reside, precisamente, en el trato que la sociedad civil da a las minorias (o a las "mayorias postergadas", que en todo se parecen a las minorias), y tambien reside en el trato proporcionado a los "disidentes" (cuantos menos sean y mas distintos, mayor el desafio). Ahi es donde la sociedad civil "muestra sus cartas".
Hoy dia en muchos paises de America Latina "se vota", y sin embargo la sociedad civil esta amordazada. Atemorizada. Aterrorizada?. Eso no es democracia plena.
Ejemplo: Cuando unas comunidades que pasan hambre pero "que no ganan elecciones" salen a cortar una ruta para hacerse oir... son "delincuentes"? Y el periodista-decano-legionario que aplaude la represion en aras de garantizar "derecho a libre transito de su 4x4"... Es Democratico? El si. Porque vota ganador. Los otros no, porque perdieron y deben joderse?
Obviamente eso NO ES democracia. Eso es votocracia. O sea: democracia a medias (mejor que la dictadura, SI, pero aun muy carente).
Es que la democracia no ha sido hecha para beneficiar a las mayorias, sino para garantizar los derechos de todos. Minorias incluidas. El voto es esencial, pero por si solo no puede lograr eso. Como vos decis, Karina, la sociedad civil y su trama mas compleja tiene el potencial de lograrlo (apareada al voto universal, claro).
En cierto modo, leer tu nota de hoy me recordo (y llevo a releer) "Pop: La vision del petate" (http://plazapublica.com.gt/content/pop-la-vision-del-petate). Una nota es a la otra como el cafe con leche a las medialunas. O no?
Estimado Martin, Gracias por
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Estimado Martin,
Gracias por poner sobre la mesa el tema del 'espejismo del voto' como fin ultimo de la democracia. Como decis, no se puede menospreciar su valor. Fue una enorme conquista alcanzarlo. Pero es momento de subir el siguiente escalón. Y en todo caso, que la sociedad civil use el derecho de voto como una herramienta para premiar o castigar a quienes hagan bien su trabajo. A quienes la escuchen, no a quienes la obvian y encima la criminalizan. En cuanto atender a las minorías (en este país en el que irónicamente la mayoría poblacional representa una minoría marginada sociopoliticamente)es uno de los grandes retos y una deuda pendiente al ser una sociedad que ha sido marcada por la discriminacion, la inequidad, el racismo. Necesitamos romper los alambres de eso que Noelle-Newmann llama la "espiral del silencio". Que salgan a flote -y afrontar- lo que ha permanecido sumergido en nuestra sociedad. A proposito, esta semana hay una excelente pieza acerca de estas minorías de nuestro espiral chapín: http://plazapublica.com.gt/content/la-lluvia-una-gran-caricia-y-nada-mas . Y gracias por citar mi pieza del "Pop"... es justamente un poco de la cosmovisión ancestral Maya de la todavía nos queda mucho por aprender, valorar y promover en este país.
El mensaje que enriquece la
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El mensaje que enriquece la conjuncion de los dos articulos: sociedad civil + el petate no es la cosmovision Maya, sino la cosmovision guatemalteca. Hay que construir el petate con las hebras de los mayas Y con las hebras de todos los demas (garifunas, xincas, semi-españoles, semi-alemanes, semi-italianos, etc etc) Hay que construir la sociedad Guatemalteca, para poder tener una sociedad civil. Uno de los obstaculos mas fuertes para tener una sociedad civil que influencie fuertemente los otros dos lados del triangulo son las categorias anacrónicas, racistas y divisorias por mas de 200 años de "ladinos" y "Mayas". Asi como me atrevo a decir que solo hay semi-españoles, etc, tambien hay que reconocer, que despues de 500 años de historia mezclada, no hay ni españoles puros, ni mayas puros: somos todos mestizos a partir de la hija de Pedro de Alvarado, Leonor Alvarado Xicontecatl y de los hijos que tuvo Cortez con la Malintzin. Conozco la Sociedad Civil del Ixcan y su fuerza que radica en la construccion del petate, entre Q'anjobales, Mames, Katchikeles, Quichés, ladinos para sobrevivir la represion militar de los 80's y para construir el "Ixcan grande". En pocas palabras hay que construir Pueblo para poder tener un Estado de Derecho, hay que hacer 'demos' para que tenga 'kratos'.
Gracias, Miguel Agustin por
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Gracias, Miguel Agustin por el excelente aporte, tanto del argumento como porque ademas nos brinda ya una experiencia concreta que evidencia como funciona. Su reflexión es el verdadero reto en nuestra sociedad multicultural con tantas escisiones. El verdadero petate que tenemos que ver como armamos es ese. De hecho, hace algunos meses un lector me hizo el comentario que su familia es chapin-alemana y que el se sentia muchas veces discriminado. Me encantaria si tiene material de la experiencia de Ixcan Grande y pudiera compartirla. Mi correo electronico personal es kariga3@gmail.com. Y no puedo cerrar sin citar textualmente su excelente texto final que con su permiso tomare prestado de ahora en adelante "hay que construir Pueblo para poder tener un Estado de Derecho, hay que hacer 'demos' para que tenga 'kratos'"
Aprecio su Blog y la forma en
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Aprecio su Blog y la forma en que analiza la situación democrática del país, pero discrepo en algo. ¿Cuál sociedad Civil?, quien o quienes me representan a mí. Ese es el problema. Muchos grupos y aclaro que no todos, representan solo los intereses de unos pocos y a modo de conveniencia. Eso se lo aseguro porque trabaje en comunicación con uno de estos grupos y los intereses que representan muchas veces son vanos y mezquinos.
Creo que el fortalecimiento de la sociedad civil debe ser, para comenzar, en eliminarse aquellas instituciones que solo ven por grupos que toda la vida tienen la bandera de no a la impunidad y buscan sobre todo, vengarse de otra parte de la sociedad a costo de todo.
Usted misma lo dice, no a las ideologías ni a las banderas políticas, pero estas instituciones, es lo primero que hacen.
Para crear sociedad civil, es necesario que todos los grupos sean acuerpados y representados y no, cada quien luchando de acuerdo a sus intereses, sin importar el de los demás.
Cuando comencemos con esa meta, entonces podemos hablar de quienes son los marginados y quienes son los representados, mientras tanto, no.
Nuestro sistema democrático es débil y las mismas instituciones o grupos las socavan. Alguien preguntaba, ¿Existe el estado de Derecho?
a lo que muchas personas respondian, no, pero una vez tenga la comida del día, es ganancia. Comencemos a ya no buscar teorias sobre que funciona y que no. Mejor trabajemos por ellos y hagamos escuchar su voz, ante el gobierno, para que pronto se tomen acciones correspondientes.
Saludos Karina
Alex
Es bueno y sano dar nombres y
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Es bueno y sano dar nombres y cuales son, a su parecer, intereses vanos y mezquinos mi buen Alex y que organismo de la SC hace eso, creo que ud repite los patrones de la clase urbana que menciona Karina, creer que la heterogeneidad de la SC le hace menos representativa.
La NO IMPUNIDAD no es ideológica es NO IMPUNIDAD, si ud asesinó a alguién será lo que quiera que sea, pero si ud tuvo una víctima de un asesino querrá JUSTICIA y un asesino es un asesino así ande uniformado.
A quién representa la sociedad civil pues a muchos que ud no se sienta representado le debiera empujar a participar, hay quienes creemos que tener una comida al día no es ganancia y denunciarlo es trabajar en ello.
Saludos Alex/Karina.
srgio.
La sociedad Civil, representa
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La sociedad Civil, representa pequeños grupos de diferentes sectores.... no representa a los que deberían de estar representados....hay sectores y organizaciones que si tienen la calidad moral para representar a comunidades etc. y merecen un 100 pero hay otras que lejos de representar, buscan llenar sus bolsillos y poco les interesa su comunidad..... Nombres? ... No soy quien para dar nombres...creo que ellos mismos se dan a conocer por sus actos...si no los ve, es porque en realidad poco o nada conoce de la realidad nacional.
Es lógico que una sociedad civil con principios y valores se forme y reclame los derechos de sus representados pero cuando sucumbe ante el dinero y las malas prácticas, corren con el título de violacion a los derechos humanos, cuando son descubiertos y se esconden en la impunidad....siempre abrazados en la sociedad civil......
No se trata de justificar, ni generalizar, pero creo que si pedimos cambios políticos, con moral y ética, también es imprescindible pedirlos a los grupos de SC que lo único que se amparan es con el dinero y recursos de gobiernos Europeos... por mencionar algunos.....
Es indiscutible que los menos representados son los que están en el interior y los que sufren y tratan de hacer escuchar su voz y son muchos, pero poco representados......................
Alex, de acuerdo con que es
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Alex, de acuerdo con que es necesario evidenciar los grupos sociales que no tengan objetivos y prácticas éticas. De hecho, es parte del ejercicio de irnos haciendo una sociedad civil más madura. Esta misa denuncia que usted hace por este medio es ya parte de ese ejercicio. Y así hay que seguir.Se hace camino al andar. Y para ir desmitificando argumentos que veo reiterativos ultimamente (y usted menciona varios de ellos) quiero contarle que durante tres años que llevo trabajando en el campo en un proyecto de organización y mobilización comunitaria, puedo dejarle un mensaje diferente al que usted ha tomado posiblemente por otras fuentes. Junto con un equipo de investigadores hemos visto nacer y crecer agrupaciones colectivas con un nivel de organización y liderazgo que estoy segura le cambiarían la perspectiva de sus comentarios. Liderazgo genuino y construido desde abajo. A pesar de no tener a veces ni ese plato de comida que usted menciona. QUe para ir y volver a su casa caminan mas de tres kilometros diarios. Y aun asi, dejan el machete y la carga y se van al salon comunal a 'organizar activismo'. COn cascaritas de huevo guero. Literalmente. Están comprometidos a no dejarse marginar más. A pesar de los antecedentes de guerra, a pesar del presente de amedrentamientos.
Es cierto, hay de todo. Pero le quiero dejar al menos el testimonio de que no sólo lo que usted describe hay. Hay mucho mas y mejor... alla lejos, a donde casi nadie va, ni a reportear, ni a preguntar, ni a negociar.
Sergio, uno de los puntos
Puntos: -1
Sergio, uno de los puntos clave del rol de la sociedad civil en el sistema democrático es como usted lo menciona, la oportunidad de reclamar justicia. Y más aún con antecedentes como el nuestro en el que hemos vivido una historia de impunidad. Su comentario final da mucho optimismo, aun con el abanico de problemas con los que uno tiene que lidiar todos los dias en el país (desde dejar medio cuarto de su día en el caótico transporte público -eso si no asaltan y matan al conductor, hasta que le digan que no puede salir a las ocho de la noche si es mujer porque el Estado no puede garantizarle seguridad). De hecho, la denuncia dignifica. Y mas aun si le costó mucho llevarse ese plato de comida al día.
Estimado Alex, cito el
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Estimado Alex, cito el segmento final de su comentario: "Mejor trabajemos por ellos y hagamos escuchar su voz, ante el gobierno, para que pronto se tomen acciones correspondientes." Esto es justamente trabajar del lado de la sociedad civil. COn sus propias palabras lo definió usted. Es acuerpar y dar voz a las necesidades desatendidas. La sociedad civil somos todos los que queremos organizarnos y hacer el contrapeso a las desiciones del gobierno. Tal y como usted lo menciona. Entiendo que se sienta desanimado porque algnos grupos de la sociedad civil tienen objetivos y/o estrategia sucias. Y ultimamente es mas complicado aún porque algunos grupos más ligados a las elites, pero siempre desde el disfraz de representantes de la opinión de la sociedad, han lanzado campañas de desprestigio.De hecho, percibo algunos de sus comentarios en resonancia con algunas de esas campañas: "la sociedad civil no representa verdaderamente a quienes dice", "solo reciben fondos de organismos europeos", etc. Entiendo que sea facil en este contexto perder la motivación y las ganas de organizarse y participar. Pero, no será que es justamente el objetivo de estas macabras estrategias? Alex, ahora más que nunca nos toca ser ciudadanos-investigadores-criticos. Tratar de desenmaraniar la verdad entre tantas trampas. Ver más alla y escuchar mas adentro. Usted y yo somos sociedad civil. Y si no se siente representado por nada de lo que hay alrededor ahora... trate de iniciar su propio grupo en lo que a usted le interesa, le atanie, le preocupa... comité de vecinos, asociación de comunicadores, agrupación de consumidores, grupo de lectura... quedarnos frustrados, desinformados y aislados nos hace vulnerables
Muy cierto lo expuesto en
Puntos: -1
Muy cierto lo expuesto en este artìculo. Los que se atreven a protestar son ignorados, perseguidos e incluso asesinados. La sociedad civil, que algunos periodistas de claro sesgo derechista extremo llaman peyorativamente "suciedad civil", se manifestò en Santa Cruz Barillas y, què obtuvo: Represiòn brutal. La marcha de los campesinos del Polochic, otra muestra de Sociedad civil, se sacrificò para tratar de conmover los endurecidos corazones de nuestros gobernantes y de la poblaciòn capitalina, tan ajena a los problemas rurales y què se ha logrado: solo empantanar las demandas y aplicar tàcticas dilatorias para enfriar las demandas. Sin sociedad civil que se valorice y se escuche, el paìs seguirà dando trastumbos.
La sociedad servil
Puntos: 0
La sociedad servil (seudoperiodistas de derecha) siempre atacan todo lo que disienta de "su" (de ellos) concepto de Desarrollo, lo bueno es que cada día hay más medios alternativos y más gente educada que se dá cuenta de ese juego mediatico.
Salud.
Doble salud!
Puntos: 1
Doble salud!
Don/nia anonimo/a: Es
Puntos: -1
Don/nia anonimo/a: Es realmente un acto de valentia el hacer activismo en nuestro país en las circunstancias de polarización, inequidad e intolerancia. Usted coloca dos ejemplos por demas ilustrativos y de los mas dramaticos. Pero hay muchos mas por venir lamentablemente. La PDH ya saco el informe y se cuentan por cientos los focos de conflicto desencadenados por demandas desatendidas. Y en cada uno, los líderes tienen ya ordenes de captura si no es que, como en el caso Barillas, ya estan en la carcel. Imaginese, llegaron primero a la carcel los que demandaban justicia por el asesinato de un comunitario que quienes mataron a dicho comunitario e hirieron a otros dos. Muchos retos aun. Uno de los mas importantes es el que usted menciona elevar el nivel de conciencia en sectores urbanos de lo que pasa lejos. Y ojala que no sea hasta otro Panzos o Barillas.
La mayoría no cree en
Puntos: 2
La mayoría no cree en procesos "democráticos", pues ya han sucedido varias veces, pero eran falsos.
Por eso la tendencia es más fuerte a rebelarse, que a pedir lo que por tradición no se ha podido obtener; y a cada ciclo se vuelve de nuevo a la corrupción, al caos y a los gobiernos de "mano dura". Es un círculo vicioso.
Hay qué continuar a desarrollar el espíritu democrático que quiere tomar forma en el país; Solamente la participación masiva y una representatividad proporcional justa de todos los sectores, puede conducirnos a un sistema civilizado...
Cuando pasemos de la etapa de la confrontación a la etapa de la colaboración.
Esta etapa de confrontación
Puntos: 1
Esta etapa de confrontación está pesándonos mucho, estimado Domingo. Ahora no estamos en las montanias con armas pero estamos en las pantallas, paginas de diarios y emisoras de radio sacando veneno y alimentando la polarización. Hay un experto en procesos de pacificacion (que es diferente a paz) que tiene una hipotesis bastante optimista al respecto y que yo quisiera creer que es lo que nos sucede: luego de guerras civiles y conflictos sociales, hay una etapa de enfrentamiento 'sicologico'. Rencores guardados que salen en la primera ventanita de democracia que encuentran. Es... una 'catarsis social'. Y luego, ya habiendo sacado lo que tenian dentro, son mas capaces de escucharse y constituirse en verdaderos interlocutores, sin rencor ni deseos de venganza. Ojala fuera eso lo que nos sucede. Pero sea como fuere, tenemos que esforzarnos por bajarle el tono a esos enfrentamientos polarizantes que son solo cortinas de humo que no nos dejan entrar a esa etapa de colaboracion que usted menciona y que tanto bien nos haria.
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