En casi 30 años de democracia, Guatemala ha visto el surgimiento de al menos 60 partidos políticos, que así como han nacido y crecido, han desaparecido. A menudo se ha señalado como un factor para la desintegración el hecho de que éstos surjan alrededor de caudillos o figuras acaudaladas carentes de ideología definida y transparente, y con candidatos poco coherentes con las líneas de pensamiento de su partido.
Para poner a prueba esta impresión pedimos a los diputados del Congreso de la República que contestaran a 20 preguntas, 10 sobre libertad económica y 10 sobre libertad individual. Solo cien de los 158 legisladores aceptaron el reto. El objetivo era ubicarlos dentro del espectro ideológico superando el tradicional antagonismo de posiciones de izquierda y derecha. Para esto se recurrió al Diagrama de Nolan, una representación en cuadrantes de las posturas ideológicas de conservadores, centristas, progresistas, liberales y estatistas, tomando en cuenta sus respuestas a preguntas que van desde la seguridad social hasta el libre mercado.
El resultado de esta evaluación arrojó, en una primera mirada: No se observa una variación significativa en el espectro ideológico del Congreso. De los 100 encuestados, 86 se ubican en el cuadrante central, es decir, con respuestas tanto a favor de la intervención del Estado en la regulación de los intereses sociales, como de la libertad individual. Esto podría indicar, por un lado, que todos los diputados comparten la misma ideología de centro o, más probable, que la mayoría de los congresistas optó por ser timorato al expresar sus convicciones.
Bancadas grandes, como la del Partido Patriota (PP), agrupación que se ha definido como de “derecha popular”, muestra también una concentración en el centro del espectro político, como algunos casos aislados en el cuadrante liberal (3), conservador (1) y totalitario (1). Un resultado similar tiene Libertad Democrática Renovada (Lider), en donde 25 de los 27 encuestados figuran en el centro del espectro político. Lider se ha definido desde 2011 como “humanista”, evitando siempre definir que entienden por “humanista”.
También figura en el centro político la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), agrupación que se denomina “social demócrata”. Los diputados encuestados van desde un caso identificado en el espectro estatista, hasta el otro ubicado en la frontera entre el centro y el liberalismo.
En las agrupaciones definidas de “izquierda”, como la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), uno de los dos diputados se encuentra cercano al cuadrante progresista, mientras el segundo en el centro. Al igual que Winaq, cuyo único representante, Amílcar Pop, se ubica en el centro del cuadrante.
El segmento más disperso en su representación es el de los diputados “independientes”, que tras abandonar el partido por el que fueron electos, no pertenecían a ningún bloque legislativo al momento de responder el cuestionario. Estos van desde liberal, centrista, progresista, hasta conservadores y estatistas.
El dato más evidente de los resultados es que la variable ideológica no es un factor de cohesión entre las bancadas del Congreso de la República. En las bancadas mayoritarias al momento de la encuesta (Lider, PP, Une, Creo y Todos), no se pudo observar una agrupación entorno a algún polo ideológico. La posición más repetida de todo el mapa ideológico (12), fue la posición más centrista con representantes de PP, Lider, Todos, Creo, independientes, URNG y Winaq, entre sus integrantes.
*Las encuestas fueron realizadas entre abril y julio de este año, un periodo en el cual se produjeron numerosos traslados de diputados entre bancadas, por lo cual puede haber variación en el partido en el que militan ahora los entrevistados Las preguntas de la encuesta son las mismas, con algunos cambios de términos para hacerlos más comprensibles a lo local (sólo se realizó un cambio en la pregunta de “grandes superficies” del test de Nolan y se sustituyó por el tema de “propiedad de la tierra”.
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